黑龙江就鹤岗108人死矿难做检查 企业罚款400万

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本报讯 （记者邢世伟）昨日，记者从安监总局获悉，国务院对黑龙江鹤岗矿难调查报告做出批复，12名责任人被移送司法机关，28名事故责任人受党纪、行政处分。当事企业被处400万元罚款。

爆炸前53分钟未及时救援

去年11月21日，黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司新兴煤矿发生煤（岩）与瓦斯突出，引发瓦斯爆炸事故，造成108人死亡，133人受伤，直接经济损失5614万元。

对于去年的这次矿难，国家安监总局事发后认定其为特别重大责任事故。据调查该矿下井人数更是严重超标。事故发生当晚，该矿下井人数达528人，而白班时井下人数则基本在千人以上。瓦斯爆炸前53分钟，警报就已拉响，但该矿没有按规定采取全矿井停电、撤人措施，只是通知部分工作人员撤离。

电火花引起瓦斯爆炸

近日，国务院对事故调查报告做出批复。经国务院事故调查组调查认定，事故直接原因是，新兴煤矿在地质构造复杂的三水平南二石门15号煤层探煤巷，爆破作业诱发煤（岩）与瓦斯突出；突出的瓦斯逆流进入二段钢带机巷，在二水平南大巷与新鲜风流汇合，然后进入二水平卸载巷附近区域，达到瓦斯爆炸界限，卸载巷电机车架线并线夹接头产生电火花引起瓦斯爆炸。

事发公司被罚400万元

在企业和部门责任认定上，国务院事故调查组认定，新兴煤矿及其上级单位鹤岗分公司、龙煤股份公司不执行政府有关部门停产指令，违法生产，安全生产管理混乱，安全生产责任制落实不到位；黑龙江省煤炭生产安全管理局安全监管责任落实不到位，在下达停产整改指令后，未督促整改落实到位；黑龙江煤矿安全监察局及鹤滨监察分局多次下达停产整改指令后，未认真督促整改落实。

国务院批复同意对事故责任人的处理意见。其中，12名责任人被移送司法机关，28名责任人受到党纪、政纪处分。此外，调查组责成黑龙江省政府向国务院作出深刻检查；责成黑龙江煤矿安全监察局依法对龙煤股份公司处以400万元罚款。